以黨的十九大精神為指導 奮力開創人大工作新局面

來源:湖北人大 發布時間:2018-02-02 10:33:00
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  黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記代表第十八屆中央委員會所作的報告,科學分析了當前國際國內形勢,全面總結了過去五年黨和國家事業發生的歷史性變革,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,進一步指明了黨和國家事業的前進方向。

  恩施自治州人大常委會處于地方民主法治建設的第一線,全面貫徹落實黨的十九大精神,就是要站在中國特色社會主義進入新時代這個新的歷史方位,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,主動適應新時代對人大工作的新要求,把恩施的事情干得更好,把人大的工作干得更好,在推動恩施自治州與全省同步全面建成小康社會上力爭更大作為。

  一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,在學思踐悟上開辟新境界

  習近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想,是我們做好一切工作的根本遵循。習近平總書記在黨的十九大報告中,就發展社會主義民主政治、加強人民當家作主制度保障等方面,提出了一系列具有重大理論和實踐創新意義的新思想新論斷新要求。這些重要論述具有鮮明的時代特色和理論風格,涵蓋了人大的政治定位、人大職能作用的發揮及人大的組織制度,具有非常強的針對性和指導性,為我們在新的歷史條件下長期堅持、全面貫徹、不斷發展人民代表大會制度,推進社會主義民主政治建設,提供了科學理論指導和行動指南。

  我們要把學好用好習近平新時代中國特色社會主義新思想作為政治責任和歷史擔當,學原文、悟原理,準確把握科學內涵、基本方略和本質要求,加深對中國特色社會主義的思想認同、理論認同、情感認同。要注重學以致用,堅持問題導向,把學習成果轉化為工作成效,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

  二、堅持黨的領導,在始終保證人大工作正確政治方向上展現新氣象

  黨的十九大報告明確指出,“中國特色社會主義政治發展道路,是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果,是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求”。在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造,是符合中國實際的一種政治選擇,有它巨大的優勢和強大的生命力。報告強調,“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,我們要深刻認識“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善”,進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷彰顯和釋放中國特色社會主義制度的優勢和活力,在黨的領導下,把各方面力量凝聚起來,推動黨和人民事業不斷發展。

  人大機關是政治機關,必須更加旗幟鮮明講政治,要認真貫徹“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量”,必須牢固樹立四個意識,切實提高政治能力,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。州人大常委會將堅定不移地把人大工作置于州委的領導之下,認真執行重大事項請示報告制度,確保州委的主張、意圖貫穿到人大工作的全過程,落實到依法履職的各方面。

  三、堅持圍繞中心服務大局,在依法履行職權上實現新作為

  黨的十九大鮮明提出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。發展不夠、發展不足是恩施自治州面臨的最大實際,加快發展仍是最為緊迫的任務。我們將緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局恩施實施,找準人大工作與全州經濟社會發展的最佳結合點、切入點和著力點,按照州委的中心任務和工作部署制定州人大常委會年度工作要點及階段性工作安排,把努力“成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關”作為首要目標,更好地履行憲法和法律賦予人大的各項職責。

  依法行使立法權,“推進科學立法、民主立法、依法立法”,堅持黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作原則,主動加強與州委的請示和溝通,遵循和把握立法規律,認真執行常委會五年立法規劃和年度立法計劃,加強重點領域立法,突出民族地方特色,著力提高立法質量。依法行使監督權,實行正確監督、有效監督,緊扣發展第一要務,主動把人大工作置于全州工作大局中來謀劃、來推進,把影響和制約經濟社會發展、推動脫貧攻堅、保障和改善民生、推進生態文明建設的重點、難點問題作為監督重點,完善監督工作方式方法,務求監督實效。依法行使決定權、任免權,著力推動中央和省委、州委重大決策部署貫徹落實。

  四、堅持以人民為中心,在暢通公民有序參與人大工作的渠道上推出新舉措

  人民代表大會制度之所以具有強大生命力,就在于深深植根于人民之中。黨的十九大報告指出 ,“有事好商量,眾人的事情眾人商量,是人民民主的真諦”。州人大常委會將努力“成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關”,以保障和發展人民當家作主為己任,“始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革成果更多更公平惠及全體人民”,暢通社情民意反映和表達渠道,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,“保障人民知情權、參與權、表達權、監督權”。

  從堅持和完善人民代表大會制度出發,堅持尊重代表主體地位,把加強與人大代表的聯系作為對人民負責、受人民監督的重要內容,虛心聽取人大代表意見建議,自覺接受人民監督,做到為人民用權、為人民履職、為人民服務。認真組織開展“常委會組成人員聯系代表、代表聯系人民群眾”的活動,組織開展“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動,完善工作制度,加大工作力度,更好發揮人大代表作用。

  五、堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,在營造風清氣正的良好政治生態上貢獻新力量

  州人大將結合人大工作實際,堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策,及時傳達學習落實中央、省委、州委一系列重大決策部署,做黨的理論的忠實實踐者、方針路線的堅決執行者、政策原則的堅定維護者。自覺加強黨性鍛煉,始終堅定理想信念,挺起共產黨人的精神脊梁,認真組織參加“不忘初心、牢記使命”主題教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作、推動實踐。深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,切實落實“兩個責任”,層層壓實責任、傳導壓力,嚴肅黨內政治生活,扎實開展“支部主題黨日活動”,加強反腐倡廉的思想教育和制度建設,進一步促使人大干部帶頭嚴格遵守廉潔從政的各項規定,帶頭保持崇高的精神境界、保持高尚的道德操守,做到自重、自省、自警、自勵。

  下一步,州人大常委會將把學習、宣傳、貫徹黨的十九大精神與確保圓滿完成今年的各項工作任務結合起來,與準備和組織好州八屆人大二次會議結合起來,與認真學習研究州委對明年工作的部署、謀劃好人大明年的工作結合起來,以學習促思想認識提高、理論把握深化、工作理念和工作水平提升,以更有成效的工作體現黨的十九大精神在人大各項工作中的貫徹落實,在新時代奮力開創人大工作新局面。

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